Bill Vong

澳門大學法學院畢業,從事旅遊博彩業,年少時食過夜粥

假如某天香港立法會議員,選英國國會議員,你會同意嗎?當然這個題目本身並不成立,因為在香港要成為立法會議員,必須放棄外國國藉,我相信一個無英國國藉的香港人,也不可在英國參選。 然而,在中國治下的澳門特區,這個如此「具創意」的一幕,正好大機會出現。

 

因為澳門基本法無要求立法會議員放棄外國國藉,現任立法會議員葡藉人士高天賜,就在今年參選葡萄牙國會議員,爭取葡國國會中專門留給海外國民的的議席。

 

在澳門,有超過十萬葡藉人士,當然,絕大部份都係華人,據高天賜訪問中指,因為澳門「葡僑」,對葡萄牙聯繫低,並不很關心這些選舉,故投票意願不高,其當選可能細。 由此,引發出效忠問題的討論,究竟,澳門的議員,在宣誓效忠澳門(或中國澳門)時,又可否同時出任葡萄牙國會議員呢?近日,不少學者早已討論過當中的法律問題,這裡只能拾人牙慧。

 

澳門《立法會立法屆及議員章程》有議員不可兼任特定職位的規定,在第20條指了“從事不可推遲、具持久性且實質上與議員職務正常履行相抵觸的活動”亦屬無力履行職務的規定。“,這麼,葡萄牙議員這個職位,又是否包含其中呢?只有澳門法院(或全國人大常委),才可以解釋到。

 

再到宣誓效忠的問題,在基本法81條和101條,要求議員宣誓效忠「中華人民共和國澳門特別行政區」,有人認為這是宣誓效忠中國,但又有認為這只代表議員效忠中國之中的澳門特區。 我個人想,若完全接受北方學者的見解,澳門係中國的不可分割一部分,澳門特區權力完全來自中國中央,特區政府只是中國政府的授權組織,並無主權在手中時,議員宣誓效忠「中華人民共和國」則可,何必再加上「澳門特別行政區」呢?故此,效忠「中華人民共和國」,跟宣誓效忠中華人民共和國之中的澳門特區,是不同的。 “第4/1999號法律就職宣誓法 附件:五、立法會議員的誓詞 我謹此宣誓:本人就任中華人民共和國澳門特別行政區立法會議員,必當擁護並執行《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國澳門特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,竭誠為澳門特別行政區服務。“ 根據早年,由沈旭暉教授等掀起的「次主權」討論,如果完全接受大陸學者們的觀點,即特區政府,完全不包含、不涉及主權,即法律只要求議員宣誓效忠的澳門政府,而其都只是一個地理名詞,或只係一些政府部門的集體統稱時,一臣服侍二主的說法又如何能成立呢?效忠無主權的澳門,同效忠有主權的葡萄牙怎會衝突,效忠「荷蘭園大馬路」,為何不可效忠荷蘭女皇、不可同洛賓做隊友? 香港近年有本土思想浪潮,歸英也是一派,可惜,真正和英國有聯繫的,則不多,我不知道香港持英藉或BNO的人士,會否有天會在英國下議院有代表。也許,這又會否成為他們下個努力爭取目標了。

 

Share On
Dislike
0

發表評論