劉嘉鴻

人民力量執委,曾任職國際顧問公司,對世界各國的金融系統、退休福利制度、人口政策、與醫療融資方案,都有深刻的認識,同時熱愛古典音樂,AM730《亂世凡音》專欄作家

過去周日,歐盟召集11個歐洲國家領袖舉行緊急峰會,商討難民危機。會議最後決定,將在巴爾幹半島擴大安置措施,收容10萬名難民。其中希臘將在年底前接收5萬名難民,聯合國難民署會支援照顧其中的2萬人,另外的5萬難民將會被分配在其他巴爾幹半島國家。但因為每日都有成千上萬難民走到歐洲,上述只是短期的安置措施。

 

主要因為敘利亞及其他中東難民都沿希臘及巴爾幹半島(前南斯拉夫)國家進入西歐,包括德國及奧地利。故歐盟出資在這些地區建難民營先安置,再安排進入其他國家收留,事情會比較順暢及合理。

 

但劉嘉鴻指出,這是治標不治本做法。問題仍然存在,「10萬夠唔夠位?短時間內做唔做到?」,由於冬天將來臨,歐洲天氣已開始轉冷,如不能在一兩個月內建一定數量的營,難民繼續流竄入歐,可能會出現人道災難。

 

另外,雖希臘及巴爾幹半島屬歐盟內,設難民營歐盟可以控制及提供資助,但關鍵在大量敘利亞難民取道土耳其入歐,而土耳其本身已經收留100萬敘利亞難民,即使德國總理默克爾早兩星期前去土耳其與總統討論難民安置問題,提出如果德國或歐洲願意出錢,協助土耳其改善難民營設施,或資助土耳其控制難民潮湧入,但「暫時睇唔到土耳其願意咁做」。

 

德國默克爾公開表示,未來一年可接受80-100萬難民,劉嘉鴻認為默克里「向全世界展示決心及責任解決問題,好值得其他西方國家學習。取得世界道德仰望,一個國家先可以在其他層面成為強大國家」。而昨日歐盟委員會主席容克亦在峰會說,歐洲不容許因戰亂逃往歐洲的人在他們地方出現人道災難、餓死或溺斃。雖然歐洲各國各懷鬼胎,尤其是東歐國家更不願接受,但起碼高舉人道標準,令每個國家大部分國民都能夠理解歐洲是有需要出力出資源解決問題。

 

難民潮問題似乎不容易解決,隨著普京介入敘利亞戰爭,情況更變複雜。今日美國總統奧巴馬指將會對ISIS增加空襲武力,更謂不排除派出地面部隊。似乎歐美已有一些理解,要盡快解決敘利亞問題,亦不介意出錢接待難民。如美國法國能再提高軍力,「能唔能夠改善情況,關鍵在未來幾個月冬天」。

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