Daniel Lee

是一個愛好音樂和武術的經濟學人。對香港的政治、經濟,時事十分關心。

二孩政策無疑是中共看見人口老化問題嚴重,社會供養不起退休的老人,藉多生一個小孩來溝稀平均年齡。坊間聽到這消息,便開始尋找機會,例如那一個行業會因此政策得益?比方說,生產奶類產品和小孩用品的公司就會此而得益。亦有人討論二孩政策對外界,由其是對香港的影响。

 

要分析二孩政策的影响,首先要知二孩政策會增加多少嬰兒。現在中國每年平均出生嬰兒約1600萬,估計二孩政策會增加300-800萬,即20-50%。沒有人估計會增加1600萬,看來中共亦意識到經過35年的一孩政策,人民未必會願意多生小孩。而大陸會否因此提出吸引國民多生一個的獎勵計劃,如“兩孩户”?而當見到有人生了兩個小孩,又會否使你想多生一個?這是社會學的課題。

 

多生小孩會對小孩所需商品,例如奶粉、尿片、玩具、幼稚園老師等的需求增加。對中共來說,這增加了內需,同時提供不同於現在靠出口商品的就業機會。在18大5中全會提出這項人口政策變動,有助經濟轉型,由出口帶動轉為內需為主。但嬰孩與婦女勞工的關係密切,有些婦女,可能考慮到在家照顧兩名小童的得益,多於外出工作,而自願留在家中。於是勞動人口減少了,失業率也降低。但她在家工作,不經市場,沒有工資, 不會記在國內產出(GDP)中, 所以GDP會下降。二孩政策最终對商品需求增加,消費上升,但婦女有可能退出勞工市場,所以對GDP的影响,事前難作判斷。

 

過往,一孩政策迫使不少人士先拿一本外國户照,才回國,這樣他們便不受制於一孩政策。來港產子的雙非人士,有部份是因為香港的社利,包括醫療、教育好而來,但部份是來港生第二胎的。在大陸是不能超生,一經發現,就算七個月也會進行人工流產。在港出生後的第二胎,回國也是要交超生費。二孩政策容許生兩胎,使那些被迫來香港生小孩的雙非不需來。有說在二孩政策下,中國人對香港或其他國家的奶粉需求會增加,做成嚴重問題。首先,生二孩的家庭只佔現在的20-50%,他們未必有錢,所以不一定到外地買奶粉。二來,現在的限奶令已將問題控制。三來,我認為這是一個商機;若是需求大增,為何不在大嶼山養牛發展奶粉業?這一點,自由黨和經民聯是會支持的。

 

有一個較有趣的觀察,在一孩政策下,父母對男孩的偏心,主要反映在男、女童的比例上。即不少偏愛男孩的父母,很可能己進行人流,打掉了女胎。反過來說,生下女孩的父母,就比較少偏愛男孩。現在准生二孩,父母通常是不想打掉第一胎,怕以後容易流產。就算偏愛男孩的,第一胎生了女孩,現因准生二孩,也未必把她打掉。但如果第二胎生的是男,父母會否偏重那男孩呢?這一點有待觀察。

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