Daniel Lee

是一個愛好音樂和武術的經濟學人。對香港的政治、經濟,時事十分關心。

 

 

緬甸昨天進行議會選舉,在高達八成的投票率中,全國民主聯盟預計取得其中八成選票,就算加上25%預留給軍方的議席,反對派在議會中也會取得六成議席,成為議會中的大多數。報章以緬甸變天來形容這次投票結果。

 

對大多數香港人來說,緬甸不是熟悉的地方。那種遙遠,正正是緬甸這個名稱的由來。緬,指遙遠,甸為郊外,這是元朝人對緬甸這地方的認識。我所認識的緬甸不多,而且都是從電視電影裡認識到的。例如以前黑社會電影講販毒會提起海洛因教父羅星漢、鴉片大王坤沙。這也顯示出緬甸是以農業為主的國家。知名人士還有以最美港姐之稱的朱玲玲,和民主抗爭戰士昂山素姬。緬甸在19世紀初被英國佔領。到1948年獨立。經歷過十多年民選政府後,在1962年開始軍人式獨裁統治,要到2010年才展開民主選舉。

 

緬甸人追求民主的心主要來自經濟的落後。緬甸是傳統稻米出產國,二戰前相對富裕,在1936人均年收入776美元。但軍人統治令人心惶惶,加上西方國家的制裁,在2004年,緬甸國民人均年生產總值僅356美元,少於1936年一半,可見緬甸的經濟發展的倒退。用中國來作比較。在1978年改革開放之前,經過大躍進和文化大革命,中國人均消費水平和1954年時差不多。這就是為甚麼中國要改革開放。我在 “越南革新成功的因素” 一文己指出為甚麼中國的改革開放可以不民主,而越南不能。同理緬甸現政府的領導也不是立國第一代。而緬甸亦沒有一個地方叫香港,可以不理民主與否,對緬甸提供外資,技術和生意的方法。美國基本是用對越南的策略吸引緬甸。據統計,超過一半到緬甸的外資來自新加坡,而這些外資大多是美資在新加坡開設的辦事處(office)。大量外資流入使緬甸高速增長,近年增長率高達8%,超越中國。如果民主進程順利,緬甸會在幾年後加入TPP,和越南同樣成為亞洲高速增長的兩頭馬車。最近高盛認定金磚四國將不會高速增長所以將停止金磚四國基金運作。看來TPP概念基金會是下一個熱潮。

 

看看地圖,發現緬甸和越南都與中國接壤。如今他們差不多在同一段時間內進行民主化,對大陸肯定做成壓力。可見美國在亞洲的部署是十分精密。按圖作推理,美國也應對老撾有所行動。翻查資料,奧巴馬果然於2009年已停止對老撾的敵視,取消對老撾公司從美國出入口銀行(US export-Import Bank) 融資的限制。老撾的未來發展,民主與否,仍是未知之數,但肯定是美國在區內有用的一着棋子。

 

 

 

 

值得一提的是緬甸對軍方在民主過程中的安排。在這次選舉中,軍方有25%及某些職位必有軍方出任,就是保障軍人不會在民主化後被算。隨着時間過去,軍方會慢慢淡出緬甸政壇。在野派能大勝,反映軍方真的是放權了,若不,軍方仍可用種票做假的方法來保住議會的多數。中國可否從中吸收一些經驗來進行民主化?越南能改國家名稱,緬甸能民主化,中國卻仍想在區區一個小特區內搞假普選?中國的問題是逢官必貪;大陸有周永康徐才厚等,他的海峽兩岸兄弟有陳水扁。小到像特區也有一個前特首煲呔被起訴。沒有特別安排,中共絕不會,亦不能放權。

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