李偉才

筆名李逆熵,為香港著名科普、科幻作家,音響「發燒友」。1985年香港十大傑出青年,亦為香港科幻會會長。現在謎米香港節目《浩浩熵熵》節目主持人。

2017年2月8日,筆者以「繁榮反思小組」召集人的身份,向四位宣布有意角逐特首選舉的人士發出了一封名為《我們需要怎樣的繁榮2.0》的公開信,並每位皆隨信附上拙著《反轉經濟學》和《資本的衝動》。迄今為止,經已收到曾俊華競選辦公室的致謝函,以及林鄭月娥競選辦副主任的來電致謝。

今天(2月24日),我再以「350香港」召集人的身份,再向四位參選者發出了一份經幹事會同意的「氣候挑戰」。我不知道這樣做是否會有任何作用,但我們總算盡了公民的責任。「挑戰」的全文如下:

 

350香港」對特首參選人和選舉委員發出之「氣候挑戰」

 

中國是聯合國《巴黎氣候協議》的締約國。由接近二百個國家簽署的《巴黎協議》明確地指出,要防止巨大氣候災難的發生,我們必須將「自十九世紀中葉起計的地球平均氣溫的升幅」,限制在攝氏2度甚至1.5度之內。

科學家的計算顯示,要達到這個目標,全球二氧化碳的排放量,必須在2050之前減低至2005年水平的20%,而一個中期的目標,是在2030年減至這個水平的60%或以下。而惟一的辦法,是盡快以太陽能和風能等「可再生能源」,取代煤、石油和天然氣等在燃燒時釋放二氧化碳的「化石燃料」,其間還必須大力節約能源。

一直以來,香港政府在對抗氣候變化的政策上乏善足陳。去年底,政府終於發表了一份名為《2030+ 氣候行動香港藍圖》的文件,提出了於2030年將「每年人均二氧化碳排放量」由今天的6.2噸減至3.3至3.8噸(減幅39%至47%)。(總排放量的減幅還將由人口的變動所決定。)「350香港」一方面對這個頗為進取的目標表示肯定,另一方面卻對如何能夠達至這個目標語焉不詳表示失望,其中特別對文件中沒有提出任何政策以促進「可再生能源」產業的發展甚感不滿。

要令《2030+ 氣候行動香港藍圖》的目標得以實現,政府的最高層必須以巨大的勇氣和決心,制定和推行一系列果斷和強而有力的政策措施,包括設立強制性數據公布的規定,讓大眾可以定期監察電力公司、政府和各大企業的減排進度。此外,政府還必須透過不懈的公眾宣傳和教育,凝聚市民和各個界別對回應這個巨大挑戰的共識和支持。

大氣層是不分疆界的,在全球氣候災變之下,香港絕不可能獨善其身。眾多學者的研究顯示,如果我們無法有效阻止二氧化碳排放所導致的全球暖化,則由此帶來的氣候環境災難,將會令我們追求的所有目標如經濟發展、改善民生、社會公義、自然保育、國家富強、民族復興、世界和平等成為泡影,全球經濟大幅衰退甚至社會秩序崩潰並非不可能出現的事情。

基於上述的考慮,「350香港」於去年(2016)的立法會選舉期間,向所有候選人發出了一項包括14條問題的「氣候挑戰」,而在150份回覆之中,有多項建議獲得超過90% 的支持(包括「大力發展可再生能源」、「推動綠色產業」、「制定綠色採購政策」以及2018年兩間電力公司的經營權屆滿時,政序必須將「去碳」作為續約的首要條件等),本會對此感到十分鼓舞。

由於特區政府換屆在即,「350香港」在此強烈呼籲,各位已經宣布參選香港特別行政區行政長官的人士,在他(她)們的政網中必須包括有關的政策網領,以讓市民和選舉委員會參考。為此,「350香港」現向 2017年香港特別行政區行政長官選舉的所有參選人發出「氣候危機應對問卷」(見附錄),並懇請他(她)們作出回覆,以讓市民得悉他(她)們在應對氣候危機方面的立場,以及一旦當選後所會推行的政策措施。

本會強烈呼籲,選舉委員在投票時,必須考慮參選人對問卷的回應。總的來說,是回應之中是否包括了(1)將如何盡快取締化石燃料在香港的使用?(2)將如何盡快發展「可再生能源」以作取代?以及(3)將如何盡快大幅節約能源的使用?,並以此作為你們進行投票時的重要準則。

 

 

 

 

 

 

(李偉才)

「350香港」召集人

www.350hk.org

2017 年2月 24日

 

附錄

2017年香港特別行政區行政長官選舉之
「氣候危機應對問卷調查」

閣下能夠成功當選為下屆行政長官 的大前題之下,懇請回答以下的問題,並於2017年3月15日或之前將填好的問卷以電郵送回敝會(350hk.org@gmail.com;  除郵寄外,本問卷的電子版本亦已透過閣下之競選辦公室電郵地址送上):

 

  1. 專家的研究顯示,「碳稅」[1](而並非「碳交易」)是取締化石燃料的最有效方法。閣下會於任內研究如何引入逐年遞增的「碳稅」嗎?
    □ 會
    □ 不會
  2. 為了盡快取代化石燃料,閣下會於任內訂立「可再生能源法案」,從而透過各種政策手段(如稅務優惠、免息貸款、科技研發、專利權、人才培訓等)以推動「可再生能源」產業的發展嗎?[2]
    □ 會
    □ 不會
  3. 作為推動可再生能源發展的有效手段,閣下會於任內研究如何引入「逆售電價」(feed-in tariff)[3]的能源政策嗎?
    □ 會
    □ 不會
  4. 作為節約能源的一項措施,閣下會於任內研究如何引入「累進性電費」這種用電收費制度嗎?(即對於耗電量高於某一合理水平───例如家居的人均耗電量或商業用戶的單位面積耗電量───收取愈來愈高的電費;而低於此水平的用戶則收取愈來愈低的電費)這當然意味著電力公司取消一切對商界的大量用電優惠。[4]
    □ 會
    □ 不會
  5. 兩間電力公司的經營權將於2018年屆滿,閣下會否在新的經營協議中以行政及經濟手段(a)促使兩間電力公司盡快取締化石燃料、以及(b)大幅提升可再生能源在產能結構中的比例呢?
    □ 會
    □ 不會
  6. 發展「綠色產業」和「綠色就業」(green jobs)以振興經濟是現今世界的主流。[5]閣下會於任內訂立推動「綠色產業」的政策和措施嗎?(「綠色產業」包括可再生能源、節能科技、物料的回收和循環再造、本土復耕、天台綠化、城市農業〔包括垂直農耕〕等。)
    □ 會
    □ 不會
  7. 閣下會否下令政府帶頭推動「綠色生活」,例如(a)除非有實際需要(如保護圖書和機器),否則所有政府機構、法定機構以及資助機構(包括津貼學校)的辦公地方,空調的溫度不得低於攝氏25度、(b)推動「無紙辦公室」,特別在開會時不再派發紙本文件、洗手間不再設抹手紙張等、(c)上述機構必須嚴格執行垃圾分類、也一律禁止使用公開發售的樽裝清水(包括蒸餾水和礦泉水)、(d)訂立時間表以將上述機構使用的所有車輛,轉為全電動車輛(同時盡快改善全港的充電配套設施)、(e)訂立食物的「運輸排放標籤」制度,讓消費者在購買時得悉貨品的運輸排放量級別(類似現行家用電器的「能源效益標籤」)?
    □ 會
    □ 不會
  8. 作為推動「綠色產業」的政策手段之一,閣下會否下令政府(及所有法定團體)嚴格執行「綠色採購」政策,即只會購買有最高「綠色認證」的產品?而在工程招標的過程中,會將碳排放和環境保育列為重要的考慮因素之一?
    □ 會
    □ 不會
  9. 交通運輸是香港二氧化碳排放(以及空氣污染)的一大來源。為了推動電動車的使用,除了盡快改善全港的充電配套設施之外,閣下會否於任內研究引入「汽車排放水平」的賞罰制度?簡言之,我們應按照車輛的載客和載貨量,以每行走一公里的二氧化碳排放量,將車輛分為「極高排放」、「高排放」、「中度排放」、「低排放」和「極低(或零)排放」多個類別,然後按此徵收「獎賞性」和「懲罰性」的首次登記稅和牌照費。
    □ 會
    □ 不會
  10. 閣下會否於任內大力推動「綠色金融」(包括發行「綠色債券」以讓市民皆可以參與「綠色經濟」的發展)[6],並且設定期限(如三年之內),令香港外匯基金的投資完全撤離化石燃料產業(divestment from fossil fuel)呢?
    □ 會
    □ 不會

 

 

  1. 在推動上述政策時,我們某一程度上必須犧牲短期的經濟利益,以換取我們以及子孫後代的長遠利益。那麼,請問 閣下在推行有關的政策時,是否會同時採取各種有效的措施(如減免入息稅、提供電費補貼等),以減少中、低收入家庭受到的衝擊呢?
    □ 會
    □ 不會
  2. 閣下會否大幅加強氣候變化的公眾教育,例如(a)在中、小學的課程中強化有關「全球暖化危機」的內容、(b)透過政府新聞處和香港電台製作各種節目和舉辦公眾論壇、(c)在學界舉辦每年一次的「節能去碳創意大獎」比賽?
    □ 會
    □ 不會
  3. 在對抗氣候變化的過程中,科技創新是極其重要的環節。閣下會否將「開發可再生能源」和「節能減排」列為創新及科技局和生產力促進局的優先研發項目?
    □ 會
    □ 不會



~問卷完畢~

 


[1] 參考資料:https://en.wikipedia.org/wiki/Carbon_tax

[2] 參考資料:https://en.wikipedia.org/wiki/Renewable_energy以及https://en.wikipedia.org/wiki/Energy_transition_in_Germany

[3] 德國於2000年引入逆售電價能源政策以推動「可再生能源」的發展,至今極為成功。可參閱:https://en.wikipedia.org/wiki/Feed-in_tariff

[4] 這一制度也可用於水費之上。

[5] 參考資料:http://www.unido.org/greenindustry.html

[6] 參考資料:http://www.wikinomics.com/blog/index.php/2008/10/06/green-financehttp://www.investopedia.com/terms/g/green-bond.asp

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