《國歌法》本月1日起在內地生效,法例被指將被納入《基本法》附件三。曾任公務員事務局長的王永平於報章《am730》專欄談及法例,他提到《國歌法》應否設有追溯力的問題,他指本港奉行的普通法以及《香港人權法案條例》均禁新制定的刑事法例設有追溯力,從香港原有法律制度下,《國歌法》不應設有追溯力。

 

特首林鄭月娥日前指香港法例一般沒有追溯期,但也有例外,例如印花稅修訂條例,王永平認為林太的有關表述予人印象是不排除《國歌法》有追溯力的可能。

 

不過,王永平指香港奉行普通法,而《國歌法》屬刑事法,而普通法下的刑事法基本原則是新制定的刑責不能有追溯力。他指林太作例子的《印花稅修訂條例》只屬民事條例而非刑事法,而且「該條例的追溯作用是確保印花稅公布後即時生效,以保障政府收入,並不存在有人會因此違法而被刑責」。另外,王亦引用《香港人權法案條例》第12條,指刑事罪及刑罰均沒有追溯力。

 

對於林鄭月娥未斬釘截鐵地表明《國歌法》在香港沒有追溯力,王永平認為可能與基本法委員會主任李飛有關,他引述李曾稱法案是否有追溯力,會根據下次全國人大把《國歌法》列入《基本法》附件三時的決定,因人大有權解釋《基本法》任何條文,對香港法院有約束力,故其說法不容忽視。

 

雖然如此,王永平重申從尊重香港原來法律制度的角度來看,《國歌法》在香港不應有追溯力,指如要把法案通過前的觸犯法例條文的人士拘捕上庭會引起社會極大非議,不符合促進香港社會和諧的國策。

Share On
Dislike
0
國歌法     追溯力     刑事罪行     刑罰

發表評論