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謎米經濟金融專頁責任編輯

中美貿易戰戰雲密布,但沒有多少人留意到一樣中國禁止入口的「貨品」,卻已在美國各大城市掀起不少問題,它就是「洋垃圾」。對這個禁運,其實我們香港人並不陌生,因為才不過在去年9月,香港已經歷了一場「紙皮圍城」的災難,就是由於中國政府規定提高回收廢紙標準、重新就廢紙廠進行環境評估及中小型回收廠的整合,因而喝停國內回收商回收的結果,而現在,終於輪到美國了。

 

有關香港回收業有無得搞,可以參考高登討論區的討論(https://goo.gl/xqBBt5)但據《紐約時報》報導,近幾個月有數十個美國城市所在的回收垃圾場都幾乎被填補了廢料,而在不得已的情況下,回收商只得將以千噸計的可回收垃圾全都送往堆填區或焚化爐,原因就是中國方面全面拒收它們。然而這個禁運與近日中美貿易戰無關,因為早在2013年中國海關總署已展開了「綠籬行動」,整頓過往毫無節制的回收行業,只不過針對美國的措施,直到2018年1月1日才正式生效而已。

 

中國全面停收美國的塑料、紙張等廢料反映出一個事實:所謂環保回收業本來就是一項高成本、高污染的行業,尤其是外來的垃圾一般皆欠缺仔細分類,更增加了回收的困難。至於美國等先進政府即使如何努力推行環保回收政策,其實也只是充當轉運商的角色,將垃圾源源不絕的運往中國作最後處理;可如今中國政府已不願再以環境污染為代價,作為全球回收的「黑手套」。

 

對應中國對「洋垃圾」的封鎖,美國的回收業有幾個對應手法:首先想到的自然是將廢料運往中國以外的其他地區,但似乎並沒有能吸納這麼多回收廢料的國家;再其次則是增加美國本身的回收工廠數量,只目前美國的回收工廠最多也只能處理本土6成的垃圾,這一切都需要時間。當然最乾脆的做法是在找到解決辦法時停止不能負擔的回收計劃,將回收廢料當成一般垃圾看待,但整體已擁有相當環保意識的美國人而言,肯定會惹起極大的不滿。

 

於是解決問題又回到去中美磋商,能不能將回收垃圾的標準重新降至能接受的水平,然而這樣的話則難免成為中美貿易戰的談判籌碼之一──當中國苦於芯片技術不能一蹴而就,美國卻又無法不依賴中國處理看似最低最賤的「垃圾」,這本就是國際貿易的本質。

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