Bill Vong

澳門大學法學院畢業,從事旅遊博彩業,年少時食過夜粥

澳門政府不理社會的強烈反對,一意孤行,交予百億現金由廣東政府投資,事件引發港澳兩地民眾嘩然。

其實,眾所周知,中國金融制度如一片迷霧,當中監管制度的極不完善,澳門政府既無諮詢又無招標,就把巨額儲備交由不知有幾多投資經營的廣東省和其下銀行手中,會否用來買被高估價格的大陸垃圾資產呢?保證的5%回報如何計算,會否新數蓋舊數呢?在資金緊張的廣東省,假如他們以澳門的的百億資金放債,廣東政府從而收取其中息差,則抵押品質素,廣東政府又有否保證呢?我不是金融專家,實際上連批評的能力都沒有。 當初澳門希望把橫琴歸入版圖,再學一學歐司長批一批,但後來珠海政府明顯係見到橫琴能生金蛋,怎會拱手相讓呢?故此,依據政府公開的計劃指,將會在橫琴租地,再平價批給特定行業、特定公司,目的係所謂令澳門產業多元,表面看來正常,可是澳門坊間有傳聞,土豪劣紳們早已在橫琴圈地,到時政府租哪一塊地?誰是地主又必定非常精彩。我相信公帑即使可以補貼、扶持商人,但揀選誰受助的過程,必定會同政府近日放生的十六幅閒置發展土地一樣,受惠的又是那班人大、政協、立法議員。故此,我反而完全不相信廣東政府會怎樣把澳門的錢吞掉,搶走,因為這不竟是省政府和特區之間的活動,若出亂子中央政府將會干涉,但更令人擔心的是調了上大陸的錢,不是由廣東全權管理,到時澳門政府要求廣東買誰的土地、投資誰的生意,更應令我們憂慮,可能你問,廣東政府會聽澳門指揮嗎?我想這只是多少錢的問題。再者,如城邦論作者陳雲等,話中央政府徵用澳門儲備,更是無稽,我看「中央」只是一條公數,中央唔夠錢,印一印就有,他們唯一在意的,是公數和私數之間轉換問題

 即使我係澳門人,也知道香港政府超過二千萬的工程,和增加人員編制,都要經立會批准,但澳門多年來,如東亞運、輕軌等一再超支,行政部門大筆一揮,錢就不是問題。根據澳門基本法(71°/2)政府的預算,需要立會的批准,但澳門習慣上把「預算」,作一個狹窄的解釋,就只有政府部門年度開支會經立會審議,其他花費議員無從控制。 那麼,這筆二百億的投資,又要立會批准嗎?實際上,澳門的《財政預算法律制度》(8/2011)話:財政儲備的投資和管理,由澳門金管局負責(9°),不必經立法會。但如再看看澳葡時代留下,今天仍然有效的41/83/M指出,在當局如有需要作出投資的情況之下(4°/2)《註》,政府-投資“可以“作為特別預算,列在政府總開支之內,但不是必須作為特別預算。 

即如政府視該筆投資為預算項目的一部分,也即要回到澳門基本法,必須要立會批准,才能成事,但不視為列入預算,立會則無從過問,我看到的就是這樣搞笑。 這單抬錢上內地投資的事件,全城鬧爆,但直到現在,任何人(包括本文)都未有找到一個有力的反對依據,我看都是逆來順受吧! 《註》二、如有需要,行政當局投資與發展開支計劃得列入特別預算內,但須依照該計劃之性質分類列明有關收入及開支。

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