政府最快將於下周二(25號)宣布「一地兩檢」方案。有消息透露,政府與內地已敲定採取「深圳灣口岸」做法,在高鐵西九龍總站劃出「內地口岸區」,實施內地法律,並以租賃方式批予內地。而當高鐵列車在香港境內營運時,車廂內的司法管轄權亦將屬內地。

 

高鐵一地兩檢被視為林鄭月娥上任後最大的「政治炸彈」。林鄭昨表示,目前不是時候透露高鐵「一地兩檢」的安排,籲大家耐心等候;政務司長張建宗亦稱一地兩檢「一定會符合基本法」,呼籲不要將其政治化。

 

透露消息指,政府已敲定會於高鐵西九龍總站內劃出「內地口岸區」,全面執行內地法律,區域範圍包括內地出入境大堂、高鐵列車月台、總站內路軌等,以租賃方式批予內地全權管轄。而本港境內的高鐵行車管道將由特區政府管轄,惟在管道內行駛的高鐵列車在營運期間及載客時,車廂內的司法管轄權則屬內地,情况猶如「移動邊界」。而在營運時間外的非載客時段,例如列車停泊高鐵總站內清潔或維修及保養時,車廂的司法管轄權則屬本港。

 

曾審議《深圳灣口岸港方口岸區條例》的立法會法案委員會委員、民主黨涂謹申認為,《基本法》第18條列明,內地法律除列於附件三外不得在本港執行,立法會亦不能立例減少本港自治範圍,除非修改基本法或人大釋法,否則難以處理一地兩檢。經民聯立法會議員梁美芬就指,《基本法》第7條列明,特區境內土地由國家所有,認為租賃西九龍總站作內地口岸區的做法不存在「割讓」。

 

另外,有人擔心在內地口岸區或高鐵列車車廂內,進行內地視為政治敏感的示威行動或穿「六四」T恤會被捕。港府消息稱按以往做法,內地人員會拒絕有關人士入境,或遣返有關人士來港,故未來亦無必要因一地兩檢而改變這做法,但亦指無需過分擔心。

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